守好農村用電生命線

——河南省農村用電安全管理情況調查

中電新聞網通訊員 任建庭 王向陽 衛凱

　　生活離不開電，這已成為不爭的事實，方便生活的同時，電也暗藏危險，尤其在偏遠的農村地區，這一危險更容易放大。目前，河南省農村約有2000萬用電戶，呈現出“點多、面廣、情況復雜”的特點，而用電安全是一件性命攸關的大事，面對復雜的形勢，河南省電力部門如何破題？

　　“濕手濕布莫碰電，電線莫從門縫穿”。6月24日，國網河南省電力公司在《河南日報》整版刊登安全用電公益廣告，“安全用電 幸福你我”幾個紅色大字分外顯眼，朗朗上口的用電提示語更是讓人不禁讀出聲來。通過媒體傳播安全用電理念，是電力部門提醒群眾安全用電的常用舉措之一。

　　河南是農業大省、人口大省，也是農電大省，全省供電企業始終把確保安全作為重中之重，在農村用電安全上花大力氣、下大功夫，圍繞農村用電安全做了大量工作，確保了當前的安全用電局面。在這個過程，河南省電力部門積極探索，也積累了一些經驗，日前記者對此做了調查。

　　困難中突圍解風險

　　“自從換臺變壓器后，我家的兩臺空調、冰柜也都能正常使用了……”6月18日，內鄉縣夏館鎮大栗村村民劉隧善說出了“低電壓治理”后的變化。調查中記者發現，隨著近幾年管理工作的不斷深入，河南省農村用電安全形勢處于整體平穩狀態，這主要是得益于兩個方面。

　　“一方面我們與各級政府相互協作，將農村用電安全納入安全生產監管范圍，營造了良好的用電環境。另一方面我省逐年加大農網投資力度，一定程度上改善了農村用電設施狀況。”國網河南電力農電部主任牛建中告訴記者，當前農村用電仍存在不安全因素，管理不能有絲毫松懈。

　　而擺在面前的現實問題是，河南農村人口數量多，農村用電安全涉及點多、人多、面廣，在管理時也面臨許多困難。比如，農村居民用電知識普及難，農村居民用電設施規范管理難，私拉亂接等不規范的臨時用電行為時有發生，家用漏電保護器的作用沒有引起農戶足夠重視等。

　　對此，河南省電力部門也進行了積極探索，積極實施“你用電 我用心”農村用電安全強基固本工程，切實改善農村配網用電設施，探索政企聯合的農村用電安全管理新機制，突出政府的主導作用和供電企業的引導作用，發揮鄉、村的主體作用，做好農村用電安全這一民生工程。

　　目前，河南省已從市、縣到鄉（鎮）、村，逐級成立安全用電領導小組，將農村安全用電納入政府安全生產管理范疇，由供電所與各行政村簽訂《服務農村用電安全共建協議書》，內容包括規范生產生活用電安全管理、規范農村臨時用電裝接管理等，營造了良好的安全用電氛圍。

　　“政企聯合的工作模式有效規范了農村臨時用電，居民的用電安全常識明顯提高，散、亂、差的供電環境得以改善，全省農村用電安全水平有了質的飛躍。”牛建中介紹說，政企聯合的同時，河南省供電企業在臨時用電管理、家用漏電保護器檢查、安全用電宣傳方面探索出了自己的路子。

　　舉一反三反出經驗

　　為切實服務好農村群眾臨時用電，避免私拉亂接線路造成安全隱患和事故，6月24日，溫縣供電公司工作人員深入東林召村、常莊村等6個村檢查群眾建房臨時用電使用情況，向群眾宣傳安全用電知識，這是該公司近年來推行“一戶建房 管理一片”臨時用電管理模式的一個縮影。

　　安全生產的基礎在基層，薄弱點在農村。和城市的小區電力管理相比，閘刀、開關等農村用電設施等屬用戶資產，若沒有專業人員指導，安裝使用都有一定觸電風險。與此同時，不規范的農村臨時用電行為，不僅影響電網安全，更是威脅用戶人身安全，不出事還好，一出事就是大事。

　　那么，何謂“一戶建房 管理一片”模式？溫縣供電公司總宋軍橋介紹說：“每個村都有我們的農電工，得到一戶村民建房的消息后，我們都要派人前去核實臨時用電是否規范，不規范的加以整改規避安全風險，同時順便對周邊用戶進行臨時用電檢查，實現安全管理舉一反三。”

　　“我們定制了600多套臨時用電配電箱，統一組織安裝在建房較多村莊的主要街道上，方便群眾使用。村責任維護電工還會深入建房戶周圍，幫助群眾解決臨時用電難題，指導安全用電，主動防范安全風險。”談到溫縣農村臨時用電管理，該公司安質部主任鄭培武自豪地介紹起具體做法。

　　在推行‘一戶建房 管理一片’臨時用電管理模式的同時，溫縣供電公司還對臨時用電實施賬、表、卡三統一管理和供電所長現場跟蹤檢查管理辦法，明確了五個層級的安全管控責任，通過嚴管理確保轄區供用電線路、設備的安全穩定運行和農村建房臨時用電局面的安全、規范、有序。

　　此外，溫縣供電公司還設立“150米安全用電服務圈”，即全縣供電員工包括農電工，平常利用8小時工作以外的時間，廣泛開展住地150米范圍內入戶消缺親情化延伸服務，重點落實用戶的安全用電檢查、臨時用電管理等，力求農村用電安全*，完善了農村用電安全保障機制。

　　筑牢zui后一道防線

　　2013年8月23日，武陟縣嘉應觀鄉西水寨村村民成盤英在自建簡易房時，不慎將建筑用的鋼材碰觸到了房后低壓線路，供電臺區總漏電保護器及時反應，有效避免了一起人身觸電事故。直到現在，成盤英仍心有余悸：“事后想想真害怕，漏電保護器的作用真大，以后說啥也得離電線遠些。”

　　漏電保護器是農村居民安全用電的zui后一道防線，在出現漏電時可迅速切斷電源保護群眾生命安全。然而在當前農村用電中，因部分群眾缺乏安全用電意識，對家用漏電保護器使用不夠重視，私自退運、未按規定測試或損壞后未及時更換，造成防線喪失，成為影響農村安全用電的重大隱患。

　　“我們加強配電變壓器總保護器和居民家用漏電保護器管理，臺區負責人每周要對臺區總保護器進行測試，局里安全監察人不定期進行抽檢，確保全縣臺區總保護器投運率、合格率均達*。”武陟縣電業局局長孫宏偉認真地說，安全防線不敢有絲毫疏忽大意，這關系到群眾生命安全。

　　同時，該局還出臺家用漏電保護器定期測試制度，每月對全縣24.17萬只家用漏電保護器進行試跳，粘貼合格標簽，確保檢查測試到位。“自去年6月份實施以來，我們已累計發現私自退運、損壞的家用漏電保護器2314只，及時幫助用戶進行了更換，消除了潛在安全隱患。”孫宏偉說。

　　用戶私自退運漏電保護器的行為，讓用電檢查人員感到很可怕，武陟縣電業局安全用電專責說：“這等于把全家的安全防護網給拆除了。”針對部分群眾安全觀念淡薄的問題，該局挑選《電力設施和電能保護常識》影片，連續3年到全縣367個行政村進行巡回放映，以提升群眾安全用電意識。

　　影片情節貼近生活，淺顯易懂，通過以案說法的形式講述違章用電的危害等安全用電知識，使農民掌握*的安全用電常識和技能。“年年看電影，年年有收獲，現在想想以前用電真是瞎膽大，為省點小錢結果給家人埋下了大隱患。”看過電影后，該縣龍源鎮徐店村村民任玉衛如是說。

　　用電無小事，安全要牢記。通過調查，我們看到了河南省電力部門在維護農村用電安全方面做出的努力，但面對點多、面廣、情況復雜的農村用電實際，要想守好我省農村用電生命線，僅有電力部門的努力是不夠的，社會各方力量的攜手顯得尤為重要，當然，更重要的是用戶安全意識的覺醒。

　　“也希望廣大群眾能夠高度重視日常用電安全，當好親人朋友的安全用電宣傳員，為和諧社會、幸福家庭的構建傳遞一份正能量。”牛建中說。

　　鏈接

　　給農村用電客戶的四點建議

　　一是多學習一些用電知識。農村居民可以利用發放宣傳單、播放安全警示片等機會現場學習，也可以向農電工師傅們請教，不斷積累用電操作經驗，提高安全用電水平。

　　二是增強安全用電意識。不購買劣質電器、電料，沒有電工操作經驗的村民，不要私自組裝開關和插座等，如有需要盡量請經驗豐富的電工解決。

　　三是共建良好的用電環境。無論是在田間地頭，還是在鄰里之間，發現搭接用電、私拉亂接等行為要及時勸說和制止，避免貪圖一時便利而丟掉了寶貴的生命，形成安全、規范用電的良好習慣。

　　四是要真正重視家用剩余電流動作保護器（俗稱家用漏電保護器）的安裝使用。按照國家規定定期做“試跳”測試，對于已經損壞或者還沒有安裝的用戶要及時進行更換或安裝，確保保護器可用、能用。來源： 中電新聞網